Det skjedde under den lukkede delen av kontrollutvalgets siste møte 4. februar.
Bakgrunnen var en nær relasjon Arbeiderpartiets Kjell Borglund har til en person som hadde vært med å skrive en bekymringsmelding om forhold i helse- og omsorgstjenesten i Vestre Toten.
Diskusjonen i utvalget førte til at nestleder Kjell Borglund (Ap) i kontrollutvalget i Vestre Toten kommune ble erklært inhabil.
Han får dermed ikke delta i utvalgets behandling av Ernst & Youngs (EY) granskningsrapport – selv om forholdet det ble varslet om, ikke gjaldt hjemmetjenesten.
Rapporten ble lagt fram på et lukket møte 4. februar.
Der sa Kjell Borglund seg uenig i avgjørelsen, men han respekterte den og overlot plassen til sin vararepresentant.
Varslet
Utvalgets leder, Asgeir Sveen (H), sier til OA det ikke ligger noen dramatikk i saken.
– Men siden den dukket opp som et tema i kjølvannet av Ernst & Youngs undersøkelser, og det kunne relateres til et av våre medlemmer, mente vi det var riktig å gjøre det på denne måten.
Sveen sier de var viktig for utvalget at saken som dukket opp, ikke skal redusere tilliten til rapporten eller prosessen.
– Var dere kjent med saken?
– Som leder av komiteen var jeg ikke kjent med den før det dukket opp litt i forkant av møtet.
– Burde Borglund selv ha varslet om den?
– Undersøkelsene har handlet om hjemmetjenesten. Men denne personen var ikke tilknyttet hjemmetjenesten, og saken det ble varslet om handlet heller ikke om hjemmetjenesten.
Det var under den lukkede delen av møtet i kontrollutvalget 4. februar at det kom det fram at Arbeiderparti-politikerens nærstående var ansatt i omsorgstjenesten i Vestre Toten kommune og at vedkommende skulle ha vært aktiv i utformingen av en bekymringsmelding.
Varslet gjaldt etter det OA erfarer forhold ved et annet sted i kommunen og hadde ikke noe med hjemmetjenesten å gjøre.
Ifølge protokollen fra møtet 4. februar var EYs vurdering at forholdet imidlertid ville medføre inhabilitet etter forvaltningslovens regler.
OA erfarer: Rapport peker på manglende tillit til ledelsen og klikkdannelser
Under tvil
Vedtaket om at Borglund ble erklært inhabil, ble ifølge protokollen fra møtet gjort «under tvil».
Det ble vist til forvaltningslovens paragraf seks om «andre særegne forhold».
Andre vara for Arbeiderpartiet, Lajla Tangen, tiltrådte møtet i Borglunds sted.
OA nektet innsyn i rapport om hjemmetjenesten - kommunen avviser at bare sjefene skal få se innholdet
Frist fredag
Frode Krabbesund og Finn H. Torgersen i Ernst & Young presenterte deretter granskningsrapporten.
Kommunedirektør Bjørn Fauchald har nå fått rapporten og muligheten til å gi sin kontradiksjon om EYs konklusjoner.
Fristen for kontradiksjon er satt til onsdag 9. februar.
EY utarbeider etter dette endelig rapport som inkluderer en helhetlig oppsummering, konklusjoner og anbefalinger.
Innen fredag 11. februar må kommunedirektøren ha sendt sine kommentarer til granskningsrapporten.
Tirsdag 15. februar skal den endelige rapporten og kommunedirektørens uttalelse legges fram i et åpent møte i kontrollutvalget.
Deretter skal kontrollutvalgets innstilling legges fram for kommunestyret 24. februar.
Hjemmetjenesten: Dørene lukkes når granskerne feller sin dom over Vestre Toten fredag
Har gransket tre punkter
EYs granskning kom i gang etter kontrollutvalget i høst fikk i oppgave fra kommunestyret om å granske disse punktene:
- Om kommuneledelsen fulgte opp meldingene fra ansatte i hjemmetjenesten høsten 2020 og våren 2021 på forsvarlig måte, og i tråd med arbeidsmiljølovens regler.
- I hvilken grad det er tilrettelagt for en forsvarlig ytringskultur blant ansatte i Vestre Toten kommune.
- Om dagens retningslinjer for varsling er godt nok kjent i organisasjonen, og om retningslinjene ivaretar varsler mot toppledelsen på en tilfredsstillende måte.
Kommunedirektøren og lederne for helse- og omsorgstjenesten har uttalt at det er utfordringer i tjenesten på grunn av mangel på fagpersonell, men har offentlig fastslått at de ikke har kjent seg igjen i kritikken som er framsatt.
Påstandene om jakt på varslere, gjengjeldelse og beordring av sykmeldte på jobb er blitt avvist.
Kommuneledelsen sier den har bestrebet seg på å være en trygg, samarbeidende og åpen organisasjon.
Etter det Toten Idag/OA erfarer, inneholder rapporten flere forslag til endringer om hvordan Vestre Toten kommune bør håndtere varsler framover.
Les mer om: artikkelemnene